policy
地方法規(guī)
四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例
(草案代擬稿)
第一章 總 則
第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境，合理利用資源，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理。
第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加投入，加強(qiáng)技術(shù)力量，提高固體廢物污染環(huán)境防治能力和水平。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性，促進(jìn)固體廢物綜合利用和無(wú)害化處置。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、工業(yè)信息、住房建設(shè)、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、畜牧等有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣先進(jìn)的防治技術(shù)，普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)。
第七條 對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治實(shí)行污染者負(fù)責(zé)原則。產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止固體廢物污染環(huán)境。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染防治規(guī)劃，出臺(tái)固體廢物污染防治政策，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)固體廢物污染防治工作的檢查、考核。逐步建立固體廢物污染防治專項(xiàng)資金。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，積極推進(jìn)固體廢物分類回收和利用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持固體廢物資源化再利用。負(fù)責(zé)對(duì)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)督管理，制定固體廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理固體廢物污染環(huán)境事件，定期發(fā)布固體廢物產(chǎn)生種類、排放數(shù)量、污染情況及處置狀況等信息，建立完善固體廢物信息查詢系統(tǒng)和固體廢物污染防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
第十一條 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)編制固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。市（州）人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、衛(wèi)生等部門(mén)制定固體廢物、危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府工信部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定符合本地區(qū)實(shí)際的工業(yè)固體廢物污染防治工作計(jì)劃，推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸、處置進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾及時(shí)清掃、分類收集和運(yùn)輸，并配合發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)做好資源化利用和無(wú)害化處置工作。生活垃圾分類收集管理的具體辦法，由同級(jí)人民政府制定，并向社會(huì)公布。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的審查。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固體廢物的資源化、無(wú)害化處置，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的秸稈、農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用包裝物無(wú)害化處置進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府畜牧行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞便處置的監(jiān)督管理。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、暫存、包裝等的監(jiān)督管理，并配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分類的監(jiān)督管理。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)廢舊家電的以舊換新工作。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的經(jīng)營(yíng)單位，不得干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 行政執(zhí)法部門(mén)收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處置；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置，處置費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)；責(zé)任人不明確的或者喪失責(zé)任能力的，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定處置單位，處置費(fèi)用由所在地縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)。
第二十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料檔案，按年度向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)重新申報(bào)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)信息平臺(tái)。
第三章 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第二十二條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
第二十三條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)首先考慮對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物加以利用。對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施。
第二十四條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。
被污染土壤的清理和處置費(fèi)用由造成污染的單位和個(gè)人承擔(dān)。無(wú)明確責(zé)任人或責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，由所在地人民政府承擔(dān)。
工業(yè)企業(yè)廢棄場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制土地利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查備案。
第二十五條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置，保證安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。
第二十六條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開(kāi)采方法和選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。
尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二十七條 對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢家用電器實(shí)行分類收集、集中拆解、利用和處置。從事集中處置的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行處置，防止污染環(huán)境。
從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況登記制度，如實(shí)記載電子廢物的數(shù)量、來(lái)源、流向等情況。
拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物的，按照危險(xiǎn)廢物處置利用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治
第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，遵守建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理的設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。
第二十九條 餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置。
第三十條 從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造、住宅開(kāi)發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共場(chǎng)所和公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。
從事公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。
第三十一條 建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。建筑垃圾消納場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立的建筑垃圾收集場(chǎng)所，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口地面作硬化處理，設(shè)置清洗設(shè)施、設(shè)備清洗出場(chǎng)車輛，防止污染環(huán)境。
運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具，按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)地。
第三十二條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集運(yùn)輸體系和無(wú)害化處置設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。
生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用資源化循環(huán)利用等先進(jìn)技術(shù)處置生活垃圾。
第五章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治
第三十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，按年度制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
第三十四條 有下列情形之一的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)并相應(yīng)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃：
（一）所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的；
�。ǘ┪ｋU(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過(guò)預(yù)計(jì)的百分之二十或者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的；
�。ㄈ┪ｋU(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的；
（四）委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置，受托方變更的；
�。ㄎ澹┢渌卮笞兏马�(xiàng)。
第三十五條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況臺(tái)賬，載明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況，并保存五年以上。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬報(bào)送所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第三十六條 跨省、市（州）行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。
第三十七條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)廢物接受單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并同意接受；
�。ǘ┪ｋU(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求；
�。ㄈ┯蟹乐刮ｋU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援方案；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十八條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)送移出地、接受地市（州）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，運(yùn)輸單位不得承運(yùn)，貯存、利用、處置單位不得接受。
移出地、接受地市（州）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并定期報(bào)告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的單位進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置實(shí)行集中就近原則。新建危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用或者處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)保持足夠的安全防護(hù)距離。
第四十條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得《四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》。
禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。
第四十一條 從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，向省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：
�。ㄒ唬┯袃擅陨檄h(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員；
�。ǘ┯蟹蠂�(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備，以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；
�。ㄈ┯信c所利用的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝；
（四）有保證危險(xiǎn)廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄎ澹⿲�(duì)危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢物有合理的處置方案或者措施。
第四十二條 危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物處置情況記錄簿保存十年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存，對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第四十三條 大專院校、科研院所以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物的管理，防止其污染環(huán)境、危害公眾健康。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存，不得直接傾倒。過(guò)期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)貯存場(chǎng)所分類存放，不得擅自棄置、填埋。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)定期委托有相應(yīng)資質(zhì)單位處置。
第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十五條 醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置原則。
不具備醫(yī)療廢物處置條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)縣人民政府環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，可以自行就地處置。實(shí)行自行就地處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條 在廢礦物油回收與綜合利用中，禁止回收利用廢變壓器油和廢電容器油。
禁止利用廢礦物油生產(chǎn)建筑用脫模油。
第四十七條 從事經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)廢物的含鉻廢渣、含氰礦渣、鉛鋅尾礦、石棉尾礦、磷石膏渣等利用與處置的單位，必須依法辦理《四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》，安裝在線監(jiān)控設(shè)施，建立生產(chǎn)管理臺(tái)帳。
第四十八條 綜合性、區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算；退役費(fèi)用未列入投資概算的，可以從處置收費(fèi)中預(yù)提一定比例的費(fèi)用作為退役費(fèi)用，列入經(jīng)營(yíng)成本。退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場(chǎng)所退役后的維護(hù)和監(jiān)測(cè)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用，不得挪作他用。退役費(fèi)用的具體提取和管理辦法，由省人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)會(huì)同省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
鼓勵(lì)和支持金融保險(xiǎn)部門(mén)開(kāi)發(fā)有關(guān)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)；鼓勵(lì)和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。
第六章 其他固體廢物污染環(huán)境的防治
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)水處理污泥的處置設(shè)施，研究、推廣污泥處理處置技術(shù)，引導(dǎo)污泥綜合利用，促進(jìn)污泥的無(wú)害化處置。
城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)中應(yīng)當(dāng)提取一定比例的資金，用于污泥的處置。污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。屬于危險(xiǎn)廢物的，其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。
自來(lái)水廠應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泥水進(jìn)行集中處理，水處理污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用或者安全處置。
第五十條 產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定，防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染。
生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。
第五十一條 鼓勵(lì)科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者易降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。
對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)用薄膜、廢棄農(nóng)藥、化肥及農(nóng)藥包裝物等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處置，防止污染環(huán)境。
第五十二條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便，達(dá)標(biāo)排放污染物，防止污染環(huán)境。
未達(dá)到規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染防治措施，防止污染環(huán)境。
第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，鼓勵(lì)秸稈還田，有序推進(jìn)秸稈能源化、工業(yè)化等綜合利用。
禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┎灰婪ㄗ鞒鲈S可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；
（三）違法實(shí)施行政處罰的；
�。ㄋ模┥米灾付ü腆w廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者的；
�。ㄎ澹┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，不按照規(guī)定申報(bào)登記固體廢物和危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸或者貯存單位出售、利用、處置危險(xiǎn)廢物，未按國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正違法行為，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由負(fù)責(zé)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，未建立污泥管理臺(tái)賬的，或者對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況未如實(shí)記錄和按規(guī)定保存的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，非法從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的，可處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定，未采取措施進(jìn)行環(huán)境修復(fù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例第三十五條第一款和第四十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，直接傾倒實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物或者擅自棄置、填埋過(guò)期、失效及多余藥劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條 違反本條例第四十六條規(guī)定，回收利用廢變壓器油和廢電容器油，或者利用廢礦物油生產(chǎn)建筑用脫模油的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第八章 附 則
第六十五條 固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
第六十六條 本條例自 年 月 日起施行。
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